Новшества, изменения и дополнения в правилах торговли в России на 2020 год (скачать нормативы)

Предприятия, которые занимаются торговлей продовольственных продуктов, считаются самыми сложными с точки зрения функционирования.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Причиной этого являются различные проблемы в организации предпринимательской деятельности с правовой точки зрения, ведь к таким магазинам и точкам выдвигаются значительные требования и параметры соответствия.

В данном материале рассмотрим правила торговли продовольственными товарами в РФ в 2020 год, какими нормативными актами и стандартами должны руководствоваться владельцы таких магазинов.

Основные правила розничной торговли

Правила торговли основными видами товаров доступны здесь

Постановление №55 от 19 января 98 года (с новыми правками и дополнениями 2020 г.) предписывает магазинам правила обслуживания и реализации продукции. Акт является дополнением законопроекта о защите прав покупателей и относится ко второму обязательному документу для исполнения.

Постановление регулярно претерпевает изменения и дополнения, т. к. вступило в силу 20 лет назад. В 2020 году внесена корректировка в закон о дистанционной продаже товаров и разносной торговле. Документ уточняет понятие и правила, позволяющее гражданину покупать продукцию вне магазинов.

Примечательно, что торговля вне объектов ранее препятствовала развитию интернет-торговли.

Законодатель скорректировал список технически сложной продукции и на сегодняшний день действуют обновленные торговые правила:

• клиент не вправе требовать аналогичную замену изделия;
• на бейджике продавца-консультанта может отсутствовать печать организации.

В законе о торговле прописаны требования и правила розничной продажи в отношении следующих категорий:

• продукты питания;
• текстильные материалы;
• сложные изделия с технической точки;
• парфюм;
• косметические препараты;
• ювелирные украшения;
• предметы мебели;
• медикаменты;
• химические продукты, в т. ч. пестициды;
• строительные материалы;
• животные и растения;
• бытовые химикаты;
• бывшие в употреблении вещи;
• автомобиль и мототехника;
• другое.

Посмотрите видео: «Схема обмана в магазине «Магнит». Шокирующая правда»

https://youtu.be/MNv6T8aUusg

В ФЗ об торговле указано, что покупатель является физическим лицом, заключающий сделку для удовлетворения насущных потребностей. Главное требование – отсутствие повторной продажи, сделки по аренде и иные способы получения дохода. Стороной продавца может выступать ИП или ООО, но не физлицо.

Открытие продуктового магазина

К первоначальным расходам можно сразу отнести вышеуказанные затраты на аренду/покупку помещения, покупку оборудования, камер слежения, создание складских запасов, дополнительные издержки продуктового магазина. Ежемесячные текущие издержки — это заработные платы сотрудникам, платежи за коммунальные услуги, налоговые выплаты. С учетом товарной наценки 35-40% рентабельность для указанные цифр выше будет находиться на отметке в 13%. При отсутствии форс-мажорных обстоятельств окупаемость бизнеса произойдет за 8-9 мес.

Интересным видится решение оформления торгового заведения в виде магазина органических продуктов с фермерских угодий. Популярность продуктов с подтвержденным статусом экологической чистоты растет год от года, что обеспечивает продавцам высококачественных продуктов питания постоянный приток новых покупателей и прибыль.

Что такое договор в рознице?

Правила торговли в 2020 году предполагают заключение договора между магазином и покупателем. Документом выступает кассовый или товарно-кассовый чек, а также допускается иной документ, подтверждающай факт покупки. Однако законопроект с изменениями и иными дополнениями позволяет потребителю предъявлять претензии к качеству товара без чека.

К сведению: удостоверением покупки выступают показания свидетелей или сведений с камер наблюдения. Законодатель РФ признает факт сделки через устные договоренности в момент передачи денег за изделие или услугу.

Товары, оформленные в кредит или рассрочку, не предполагают выдачу товарно-кассового чека. Подтверждением покупки является договор между финансовым учреждением и заёмщиком. Дата подписания документа является моментом вступления в силу гарантийного срока.

Товарно-кассовый чек

Правила осуществления сбыта товара в розницу предусматривает два варианта расчета:

• наличные средства;
• банковская карта.

Невзирая на способ платежа, реализатор обязан выдать кассовый чек, содержащий следующие сведения:

• информацию о юрлице;
• индивидуальный налоговый номер;
• номер ККТ;
• сведения о транзакции;
• дата и время покупки;
• цена товара;
• оттиск.

Во время передачи изделия, продавец гасит чек методом надрыва или проставления печати.

Наличие товарного документа имеет равные условия с кассовой выпиской. В соответствии с правилами розничной торговли в 18 году лишь в некоторых случаях разрешено его не выдавать. Если в квитанции не указаны какие-то сведения, то продавец обязан прикрепить второй платежный документ.

Это относится к реализации следующих видов товаров:

• изделия текстильной и меховой промышленности;
• сложно технические модели;
• драгметаллы;
• животные и растения;
• строительные материалы.

На заметку: в соответствии с действующим Законодательством в магазине должен находиться прайс на ассортимент, ценник на каждый товар. Помещение должно оснащаться уголком потребителя с обязательным списком документов.

Правила оформления ценников доступны здесь

Возникающие нюансы в торговле

Торговая выписка предъявляется по первому требованию покупателя. Выдается квитанция в любом формате, но в надлежащем виде – наличие оттиска печати компании, подпись кассира. Допускается свободная форма печати с указанием реквизитов предприятия.

В текущем году на законодательном уровне не приняты поправки в отношении кассовых и товарных чеков. Но, по сведениям из газеты «Учет. Налоги и право», в 2020 году ожидается принятие положения, изменяющего требования к квитанциям и правилам их выдачи.

Отсутствие кассового аппарата

В России торговля разрешена с помощью кассового оборудования, позволяющего рассчитывать потребителя. Правила торговли и обслуживания распространяется на все магазины, а также супермаркеты.

Такая техника должна соответствовать ряду требований:

1. Цельный корпус аппарата промаркирован идентификационным номером.
2. Наличие нового фискального диска.
3. Панель оборудования должна оснащаться часами и экраном, отражающая сведения об операции (полученная сумма, сдача).
4. Снабжение ККТ бумажной лентой для распечатки квитанций об оплате.

Аналогичные условия в торговле предъявляются на банковский терминал для расчетов с физическими лицами по безналичному способу оплаты. Руководство организации для этой цели обязано подписать договор обслуживания с кредитно-финансовым учреждением. Устройство для выдачи чеков подключается к терминалу.

Нормативные акты допускают отсутствие ККТ, если торговая компания уплачивает ЕНВД или ИП использует патентную систему налогообложения. Подобие товарно-кассового чека выступает документация, подтверждающая заключение договора на оказание услуги или покупку товара.

На заметку: для малого бизнеса такое законодательное послабление является выгодным, т. к. снижаются расходы на покупку кассового оборудования и его обслуживания. Однако, несмотря на эту преференцию, эксперты советуют выдавать товарные квитанции.

Дополнительным смягчением для малого предпринимательства выступает возможность розничной торговли без сопроводительных бумаг. Это относится к плательщикам ЕНВД, работающие на любой системе налогообложения. Тем не менее, в текущем году Правительство РФ готовит пакет обновлений в отношении кассового оборудования, используемой в розничной торговле.

Процедура возврата продуктов

Покупатель имеет право оформить отказ от приобретения того или иного товара. Это право регулируется федеральным законом.

Объективные причины для возврата продовольственной продукции:

• истек срок годности;
• неточная информация на этикетке или ее несоответствие содержимому;
• наличие в изделии посторонних примесей или насекомых.

Клиент всегда прав, если есть явные нарушения, то закон будет на его стороне.
При возврате товара, покупатель имеет право:

• заменить продукцию;
• потребовать возврат денег;
• согласиться на скидку предприятия.

Если претензии субъективны, то торговая точка вправе отказать в возврате или замене изделия. После выдачи квитанции об оплате, продукция надлежащего вида не может быть возвращена. Клиент обязан представить доказательства о некачественном товаре. В случае разногласий, предмет может быть направлен на независимую экспертизу.

Доказательства правоты могут быть следующие:

• сведения на упаковке;
• вид продукта после вскрытия;
• камеры видеонаблюдения;
• несоответствие артикула и сопроводительной документации;
• без квитанции об оплате доказательством покупки могут быть свидетели.

Претензия

Покупатель вправе написать заявление и если предприятие откажет в возврате, его можно направить в вышестоящие инстанции. Оформляется претензия в свободной форме. Ее можно написать простой шариковой ручкой или напечатать текст на компьютере.

Основные пункты заявления:

1. Пишется название организации, адрес и данные руководителя или хозяина точки.
2. Суть претензии.
3. Данные клиента и контактные сведения.

Пишется претензия без ошибок и сокращений разборчивым почерком. В описании подробно указывается время покупки, причина возврата и дополнительные моменты, относящиеся к делу. Когда и при каких обстоятельствах была совершена покупка и суть нарушения. Указываются все дефекты товара и возможные свидетели. В конце проставляется дата и подпись клиента.

Документ должен быть исполнен в двух экземплярах. Один передается руководителю предприятия, а на втором ответственный сотрудник обязан сделать отметку, что претензия принята к рассмотрению.

Если в регистрации жалобы будет отказано, то покупатель может обратиться с заявлением в контролирующие инстанции и составить акт о нарушении прав. В этом случае необходимо иметь двух свидетелей. К этому методу можно прибегать, ели ответа на претензию от магазина не последует через 30 календарных дней. Обращаться можно в Роспотребнадзор или Общество защиты прав потребителей. Чаще всего такие разногласия заканчиваются судебными разбирательствами.

Ответственность за нарушения

Организации или ИП, осуществляющие денежные расчеты с покупателями в твердой валюте или безналичным методом, обязаны выдавать чеки об оплате товара. Распечатка квитанции допускается только через официальный аппарат, прошедший госрегистрацию. Ведение реализации без ККТ строго запрещено.

Обязательная документация выдается:

• при продаже товара;
• оказание платных услуг;
• оплата ранее оказанных мероприятий.

При отсутствии квитка, контролирующие органы вправе наложить штрафные санкции, в т. ч. привлечь к административной ответственности.

Надзорные ведомства осуществляют наблюдение за предпринимателями в отношении использования ККТ. Органы занимаются мониторингом расчетов через онлайн-кассы, анализируют достоверность сведений, а также учет прибыли организации в торговле.

Отказ в соблюдении установленных правил в сфере торговли и при отсутствии кассового аппарата чревато наложением штрафов.

В соответствии со статьей №14.5 части 2 КоАП России в отношении ИП и организаций предусмотрены санкции, указанные в таблице:

Таблица 1.

Список проверяющих органов с зоной их ответственности и перечень налагаемых санкций

В юридическую силу вступили санкции за неиспользование контрольно-кассовых аппаратов в 2020 году. Пени, предусмотренные для предпринимателей за неприменение онлайн-касс, начали действовать с 01.02.17 г.

Нужно ли применять онлайн-кассу на рынке

«2. Организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности и при оказании следующих услуг:

В этом случае все, кто ведет торговлю на таком рынке, освобождены от использования контрольно-кассовой техники (п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ — ССЫЛКА), если предмет продажи — продовольственные и непродовольственные товары (кроме тех, что включены в перечень непродовольственных товаров по Распоряжению Правительства от 14.04.2020 № 698-р — ССЫЛКА).

Это интересно: За полгода работы сколько дней отпуска положено

Правила торговли непродовольственными товарами

Порядок реализации изделий непродовольственного назначения в 18 г. не претерпел изменений.

К основным требованиям, как и в предыдущие годы, относится:

• публичное предоставление информации о названии магазина и адреса расположения;
• наличие указателей на вход в торговую точку;
• установка внешней вывески;
• наличие бейджиков у продавцов-консультантов с указанием фамилии и имени, должности, организации;
• корректные ценники на товарах;
• ассортиментный прайс;
• сертификаты качества, прилагаемые к особенным изделиям;
• наличие на информационной доске режима работы магазина;
• соблюдение санитарных, пожарных и экологических норм;
• реализация товаров в соответствии с законами о защите прав клиента.

К сведению: поправки в действующем федеральном законе отменяли обязанность иметь чек при предъявлении претензий.

Правила реализации продовольственных товаров

К продуктовой торговле предъявляется обширный список норм и требований. По правилам текущего года торговая точка в обязательном порядке должна проходить регистрацию в налоговых органах.

В соответствии с регулирующими положениями предприниматель обязан:

• присвоить торговой точке название и указать сферу деятельности;
• строго соблюдать действующее Законодательство РФ;
• корректно обслуживать покупателей – выдать чек, иметь ККТ или ККМ, оформлять уголок потребителя и другое;
• заниматься выкладкой продукции таким образом, чтобы клиент смог ознакомиться с составом и ценой;
• хранить и сортировать согласно установленному температурному режиму;
• сотрудники принимаются на работу с санитарными книгами.

Обслуживающий персонал должен соответствовать санитарным условиям.

К реализуемым товарам питания предъявляются следующие основные требования:

• запрет на продажу по истечении срока хранения;
• цельная упаковка без видимых повреждений.

Соблюдение санитарно-гигиенических норм, правил торговли и места продажи позволяют избежать вынесения штрафов, т. к. за нарушение законов предусмотрена ответственность в отношении должностных и юридических лиц.

На заметку: предприниматель должен установить в продовольственном бутике соответствующий режим температуры. Это прописано в нормативно-правовых актах и СанПине для обеспечения сохранности товара. В связи с этим точки оснащаются климатическим оборудованием.

Санитарные нормы

Нормы описаны в СанПиН 2.3.5.021-94 и имеют несколько подразделов:

1. Требования к территории. Удобство расположения и посещения организации.
2. Должны присутствовать водоснабжение, вентиляция, освещение и канализация.
3. Продукты питания должны храниться в соответствующем оборудовании при комфортной температуре.
4. Инвентарь и посуда должны проходить стерилизацию.
5. Хранение пищевых продуктов производится согласно нормам и на них имеется документация.
6. Отпуск пищевых изделий должен производиться без нарушений. Продавцы не вправе торговать просроченным товаром.
7. Гигиена и регулярная дезинфекция. Ежедневная влажная уборка. Один раз в месяц устраивается санитарный день.
8. Запрещена повторная заморозка размороженного товара.
9. Мытье оборудования не реже 1 раза в неделю.
10. Транспортировка пищевой продукции по установленным нормам.

При проверке, сотрудники санитарных служб проверяют соблюдение всех пунктов. К тому же проверяются санитарные и медицинские книжки сотрудников организации.

Правила торговли и предоставления услуг в 2020 году

Роспотребнадзор осуществляет контроль над предприятиями, занимающихся оказанием услуг населению, в т. ч. в сфере торговли продуктами питания. В текущем году остались без изменения размеры штрафных санкций.

За неисполнение или нарушение действующих правил торговли, предпринимателю грозит ответственность по Административному кодексу. К примеру, за уклонение от санитарно-гигиенических норм в общепите, на ИП накладывают санкции в размере от 3000 до 30000 рублей.

Если в отношении магазина контролирующий орган неоднократно применял наказание, то существует риск приостановки деятельности на три месяца. Аналогичные меры Роспотребнадзор вменяет торговым точкам, представляющим опасность для жизни и здоровья, т. е. нарушают правила безопасности.

На заметку: информационный стенд с документами следует расположить в доступном месте. Такими участками выступает входная группа. Допускается дополнительное информирование покупателей в устной форме.

Ассортиментный перечень

Для магазинов разрабатывается специальный перечень продовольственных продуктов, торговая точка его формирует самостоятельно в зависимости от специализации и профиля.

Ассортиментный перечень применяется для идентификации товаров. Его необходимо утверждать в органах местной власти и службе Санэпидемнадзора.

В обязательном порядке список должен содержать социальные продукты. В противном случае магазин может быть оштрафован на сумму в размере 100 минимальных зарплат.

Ассортимент должен быть разнообразным по широте представленных продуктов, по стоимости и постоянно обновляться.

Если ассортиментный перечень будет составлен правильно, то магазин сможет удовлетворить спрос покупателей и получить максимальный экономический эффект.

Ответственность за нарушения в розничной торговле

Служащие федеральной службы по надзору проводят проверки на соблюдение норм и правил розничной торговли.
При выявлении нарушений в отношении предпринимателя могут применять меры воздействия:

1. Дисциплинарный выговор, выражающийся в вынесении должностному лицу или руководителю претензий либо увольнение продавца.
2. Денежные обязательства предполагают удержание из оплаты труда суммы причиненного урона организации или покупателю.
3. Наступление гражданско-правовой ответственности заключается в отчисление по судебному постановлению штрафа или компенсации за нанесенный вред потребителю.
4. Административное обязательство подразумевает выплату денег в размере цены товара.
5. Уголовное преследование – это ситуация, при которой виновный гражданин выплачивает санкции и привлекается к общественным работам. Дополнительно лицо могут ограничить в свободе передвижения или изолировать от общества. Если нарушение исходит от руководства магазина, то допускается 100% изъятие товаров.

На практике чаще всего применяют взыскания административного порядка. Такая ответственность основывается на воспитательных мерах в отношении правонарушителей. Это позволяет предупредить рецидив.

На основании законопроекта о правилах торговли наказание применяется в следующих видах:

• штраф;
• вынесение предупреждения;
• конфискация изделия или товара;
• арест;
• привлечение к исправительным мероприятиям;
• лишение лицензии;
• депортация, если лицо является иностранным гражданином, либо не имеет паспорта.

К сведению: нарушение норм торговли влечет наложение санкций в размере от 3 до 25 МРОТ, независимо от формы собственности.

Требования к уголку потребителя

1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи). Для предприятий розничной торговли и общественного питания до сих пор действует Приказ Минторга РСФСР № 346 от „Об утверждении инструкции о книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания“.

2. План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности. СанПиНы (разработаны как отдельные стандарты для общепита и торговли продовольственными товарами). 3. Правила по осуществлению бытовых услуг (используются предприятиями данной сферы) и по предлагаемым услугам.